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2006年教育工作总结 |
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2006年，全市教育工作者在市委、市政府和上级教育部门的领导下，以邓小平理论为指导，按照“三个代表”的要求，全面落实基础教育工作会议和市委九届十二次全会（扩大）会议精神，坚持以实现教育现代化为目标，以教育持续健康发展为主题，以区域整体推进素质教育为重点，顺利实现了“十一五”教育改革和发展的良好开局。
一、加快发展，积极推进教育现代化进程
教育现代化工程，是促进区域经济和社会发展现代化的强大动力，是衡量教育综合发展水平的重要标志。我市的教育现代化工程，立足于地方现代化建设的大局，把整体规划与分步实施相结合，既全面加强全市的教育现代化建设，又加快镇教育现代化的进程；立足于教育发展水平的总体提高，把宏观调控与分类指导相结合，既全面提高学校办学条件，又积极培育优质教育资源。
l、加强全市教育现代化建设。为积极提升xxx教育的整体水平，创建江苏省首批教育基本现代化达标县（市），我们积极迎接省级调研性评估，全面改进薄弱环节。基础建设方面，继续加强学校规模化建设，推动农村学校标准化建设，报批建设项目xx个，批准建筑面积xxxM2，批准投资4033万元，开工项目27个，基本竣工项目27个，竣工面积xxM2，完成投资xx万元，重大的项目有沙溪中学一校两区、荣文高级中学、新明德小学、金浪中心小学、岳王中心幼儿园等工程。技术装备方面，集中投资xxx万元，新添钢琴xx台、彩电xxx台、投影机幕xx多套，完善了专用教室，充实了专用设施，使各中小学班班配有“三机一幕”。信息化建设方面，在电信局的支持和装备室的努力下，xx所学校筹资近xx万元，添置信息传输器材，100M光纤接入学校网络教室，使宽带市域网覆盖中心小学以上学校。由于目标明确、措施扎实、讲究实效，我市成功地接受了省首批教育基本现代化达标县（市）的调研性评估，并获得较高评价。
2、加快乡镇教育现代化进程。为了使所有镇均达到省教育现代化先进镇标准，为了促进地区教育的平衡发展，各级领导高度重视创建工作，积极落实工作目标责任制。各镇将教育现代化建设与改善投资环境相结合，集中人力、物力、财力改善办学条件，浏河镇全力建设地区教育体系，积极建设新明德小学；金浪镇整体建设金浪中小学，荣文集团全力资助荣文高级中学的建设，优化了镇教育布局，并被评为省改造义务教育阶段薄弱学校先进。教育局致力于农村教育条件的改善，加大了政策激励和奖励力度，安排农村定点学校建设资金xx多万元，使农村中小学配套建设资金达xxx多万元，使农村学校面貌有了实质性改变。教育局领导还多次深入基层现场办公，帮助解决创建的突出问题，加强分类指导，加强全面管理，加强督促落实。经过努力，浏河、城厢、金浪、璜泾、浮桥、双凤、岳王等7个镇被确认为省教育现代化先进镇，全市所有镇达到了省教育基本现代化标准，成为全省范围内所有镇全部创建成为“省实施教育现代化工程先进镇”的四县（市）之一。
3、加快培育优质教育资源。xxx教育要在新世纪实现新发展和新跨越，必须要增强可持续发展的能力，积极培育和壮大优质教育群体。我们立足于增加优质的多层次的教育供给，加快创建优势学校，xx中学被确认为省级国家示范性高中，xxx市一中、xx中学被确认为省级重点高中；xx中学被确认为省示范初中，xx中学、xx实验中学、xxx市二中和xxx实验中学，顺利通过了省示范初中的评估验收；机关幼儿园被确认为省级示范性实验幼儿园，市中心幼儿园顺利通过了省级示范实验幼儿园的评估验收。
4、全面实施学校布局调整工程。为使教育布局与教育现代化建设相适应，我们按照整体规划、分步实施、分类指导的原则，贯彻规模、结构、质量和效益相统一的方针，出台了《关于进一步做好中小学布局调整的意见》，启动了新一轮学校布局调整工程：一是在市委、市政府的领导下，努力筹建吴健雄学院，使教育更好地服从并服务于经济和社会发展的大局，满足人民群众对更多更好教育的需要。二是按照专业现代化建设的原则，调整职高布局，重点加强职教中心的建设，并与企业和高校联办共建，为全市经济发展培养一线的技术人才和实用型的管理人才。三是进一步优化中小学布局，实施布局调整建设项目共21个，明德高中的教育楼、市二中的食堂、直塘中学的综合楼、沙溪实验中学的教育楼和食堂、浏家港中学的教育楼、双凤中学办公楼、城一小的教育楼等进展顺利，有力地促进了城乡教育的平衡发展。
二、乘势而上，协调各级各类教育健康发展
教育是提高民族科学文化素质、向现代化建设提供人力资源支持的奠基工程，基础教育是教育事业的基石。我们发展教育事业，既注重全面提高市民的基本素质，突出基础教育特别是义务教育“重中之重”的地位，积极巩固普及义务教育的成果；又注重为经济建设和社会发展服务，积极扩大和提高非义务教育的规模和质量，努力满足国家和人民群众对教育的需求，使各级各类教育事业协调健康发展。
l、保持义务教育健康发展。为促进义务教育持续健康地发展，我们坚持稳中求进的方针，强化了教育行政措施：按照小学就近入学、初中相对集中的原则，根据乡镇行政区划调整的实际情况，打破行政区划调整施教区，出台了《关于镇边缘地区学生小升初就近入学的有关规定（试行）》，满足了农村学生读书方便的需要；重视解决流动人口子女接受义务教育问题，以流入地政府管理为主，以全日制公办中小学为主，出台了《关于对流动儿童少年的教育和外来民工子弟学校管理工作的意见》，保障了流动人口子女接受义务教育的权利。全市共招收小班幼儿xxx人，学前三年教育入园率达xx%；招收小学新生xxx人，小学“四率”均达xx%；招收初一新生xx人，初中“三率”均超xx%。
2、大力发展高中阶段教育。普通高中注重培养学生的综合能力，深化学科教学改革，全面开展了研究性学习的探索教学，省太高中的研究性学习在省内外产生较大影响；注重夯实学生的科学文化基础，全面落实教育质量管理措施，高考继续取得好成绩，全市共有xxx人参加高考，本科出线率和高考录取率列六市（区）前列。职业教育着力加强专业现代化建设，培养具有创业素质和创业能力的技能型人才，成立了“xxx德国企业专业工人培训中心”，职高对口高招出线率大幅提高，职教中心还成功举办了第二届“学生技能操作节”。高级中等专业学校的招生录取工作统一组织、统一政策，共录取新生xxx名，其中普高录取xxx名，职业学校录取xxx名，普职比为xx%：xx%，高中阶段事业协调发展。
3、积极发展成人教育事业。农村成人教育积极为“农业发展、农村稳定、农民增收”服务，多形式地开展实用技术培训和继续教育，全年共有xxx人次参加各级各类培训，占农村总人数的25.3%;职工教育以提高职工业务水平和岗位能力为重点，组织xxx人次参加培训，职工教育全员培训率达到xxx%;以进行“功能性扫盲”为目标，组织xxx人次参加计算机能力考核和英语等级考试；还适时启动了终身教育实验工程，在璜泾、双凤两镇进行了社区教育实验，为构建终身教育体系积累了经验。
三、注重实效，着力优化学生健康成长的环境
正确引导和帮助学生健康成长，是事关国运兴衰和现代化建设的重要问题，是全社会的共同责任。为了优化社会育人环境，党委和政府有关部门密切协作，积极衔接和沟通学校教育、家庭教育和社会教育，着力构建全社会关心和支持教育的良性运行机制；为了优化教书育人环境，我们重视抓好学校教育，积极加强和改进教育工作，着力把学校建设成为社会主义精神文明建设的重要阵地。
1、优化社会育人环境。针对转型期社会特点和青少年思想状况的新情况，为了积极优化社会育人环境，党委和政府积极把学生思想教育工作纳入精神文明建设总体规划，并扎实有效地做了三方面工作：一是加强领导。建立了人大、政府、政协、政法委、宣传部及相关部门参加的校外教育联席会议制度，形成了全社会共同努力、各部门通力协作、共同关心学生健康成长的良性运作机制。二是加强整治。文化、公安、工商行政管理等部门加强了青少年校外活动场所的治安管理，对娱乐场所、电子游戏经营场所、录像放映场所进行了专项整治，综合治理、公安、司法等部门对校园周边治安秩序进行了治安综合治理，公安部门对学校进行了全面的安全检查，完善校内安全保卫工作机制。三是加强联系。有关部门帮助学校配好、配强了法制副校长，教育局与政法部门建立了月联系制度，与团市委在小学携手开展了“新世纪我能行”的社会实践体验活动，与妇联举办“家长学校培训班”，还实施了“千名教师访万名学生家长”的家访工程，完善了学校、家庭与社会三结合的育人网络。
2、改善学校教育环境。为把学校建设成为社会主义精神文明建设的重要阵地，我们积极创设自然环境、安全环境、人文环境和谐统一的教育生态环境，并做好了三方面工作。一是改善校园自然环境。按照学校现代化建设和标准化建设的要求，重点改善农村学校的校园面貌，召开了校园建设工作专题现场会，提出了具体工作要求，各校从实际出发，绘制了校园改造规划图，并有部分学校正式启动，收到了较好的成效。二是加强学校安全治理。积极强化“安全第一，责任重于泰山”的意识，会同技监局对锅、容、管、特设备进行安全专项治理，违规土锅炉全部整改；会同消防部门进行消防安全专项治理，学校经整改后全部达到合格标准；会同防疫部门进行食品卫生安全检查，促进了学校食品卫生管理。三是改善学校人文氛围。结合教育现代化的创建工作，在对学校管理进行全面检查的基础上，对小学、幼儿园进行了分类指导，着力提高校园文化品位，并积极创设适应素质教育要求的师生关系，培养学生之间友好合作的关系，使学生在良好的人文环境中提高素质。
3、积极帮助弱势群体。为协调促进经济发展、社会进步和人民共同富裕，我们以实施政府实事工程为重要抓手，积极帮助弱势群体，并从三个方面抓落实：一是实施扶贫帮困工程。建立了扶持低收入农户致富工作领导小组，与城厢镇结成扶持低收入农户对子，落实了16家低收入农户扶贫责任制，定期上门走访，通过送资金、送项目等措施，低收入农户普遍提高了收入。二是实施帮困助学工程。在市教育局成立了“xxx市扶持特困学生工作办公室”，并拨专款设立“帮困助学基金”，全面落实了563名特困生的帮困助学措施；各学校也提取15—20%的学杂费设立校级帮困助学基金，广泛成立帮困助学组织，如明德高中将15名特困生落实到每个党员，省太高中的“南园帮困基金”、沙溪高中的“银杏帮困基金”、市一中的“爱心社”为开展帮困助学工作起到积极作用。三是开办“免费教育班”。年内投入30多万元，在省示范初中陆渡中学开办特困家庭子女“免费教育班”，首批招收34名初一特困生，免除学生在校期间的杂费、代办费、食宿费及其他费用，并免费提供人身平安保险和大病保险，使特困学生不仅能够读到书而且能读好书。
四、突出重点，区域性全面推进素质教育
全面推进素质教育是教育发展的主题，培养德才兼备的人才是教育的根本任务。我们推进素质教育，注重加强学生的思想教育，使他们成为理想远大、热爱祖国的人；注重培养学生的创新精神，使他们成为追求真理、勇于创新的人；注重培养学生的实践能力，使他们成为知行统一、脚踏实地的人，初步形成了“以德育为核心、以创新精神和实践能力为重点、德智体美等有机结合”的人才培养模式。
1、加强和改进德育工作。根据教育改革加快进行的趋势，我们增强了德育工作的主动性、针对性和实效性。坚持“分层次、抓基础、重建设”的工作方法，抓爱国主义教育、法制教育普及和常规管理优化，完善队伍建设、阵地建设和管理网络，促进基本道德观念的形成，促进文明习惯的养成，并产生了沙溪高中法制教育、时思小学乡土教育、实验小学写字教育等典型。坚持“科学规划、整体衔接”的原则，根据不同年龄学生的身心特点和认知规律，突出不同教育阶段德育内容重点，形成了分层递进的德育目标和比较完善的实施办法。坚持“生动活泼、贴近实际”的原则，把丰富多彩的教育活动作为德育工作的载体，开展“中国少年跨世纪雏鹰行动”、“手拉手互助活动”、“18岁成人仪式教育活动”、“为民服务周活动”、“青年志愿者行动”和“三好生夏令营”等一系列活动，并围绕建党80周年，与关工委联办大型革命传统教育报告会，举办了“庆祝建党80周年歌咏比赛”和“庆祝建党80周年读书活动”，组织了党的知识竞赛和诗歌朗诵比赛。
2、加强和改进教学工作。为全面提高教学的效益和质量，我们加强和改进教学工作，注意突出重点，积极“关注课堂”，通过典型示范、领导带头、全员参与等三个阶段，持久深入地开展“磨”好课活动，共有40位学科教改带头人举行了公开课，40位校长在会课周中开课，所有中小学均开展了校级会课活动，形成了岗位练兵的热潮，并涌现了朱棣文小学结对指导、金浪中心小学有效会课等典型。注意整体推进，继续严格执行素质教育的有关规定，严格执行课程计划，严格控制小学、初中考试次数和作业量，严禁节假日整班集体补课，并结合“常规管理百里行”和教育综合督导，对部分学校素质教育情况进行调查和督查。注意进行改革，积极抓好“十一五”规划，在小学一年级全面进行了国家课程标准语文、数学教材的实验，在中心小学三年级进行国家课程标准英语教材的实验，衔接和规范了信息技术教育课程，推进了学科课程、活动课程和校本课程的实验，并分别在浏家港小学和沙溪二中召开校本培训现场会。
3、培育和加强特色教育。特色教育以培养创新精神和个性特长为目标，重点抓好特色的质量和扩大效应。体育工作以健康第一为指导思想，抓全面发展，抓竞赛组织，分别获得苏州市中学生田径运动会初中团体第一、高中团体第三、中学生男足第一、高中男篮第一，荣获江苏省县级田径比赛团体第三名，还成功承办了省第二届中小学生跳绳、踢毽比赛。美育工作以陶冶情操为指导思想，成功地举办了首届中小学生艺术节，展示了学校的艺术教育成果和学生的艺术风采，璜泾中心小学被评为省艺术教育先进学校，并获得全国少儿文艺政府最高奖—“蒲公英奖”银奖。科技教育以培养科学素质为指导思想，在成功举办首届中小学生科技节的基础上，获得省青少年科技创新大赛38个奖项，明德初中在省青少年机器人大赛中荣获一等奖，在全国大赛中荣获二等奖。卫生工作和劳技教育也健康有序地进行，通过了江苏省第三批农村学校卫生工作试点县市的评估验收，明德初中被确定为中德合作促进劳技教育项目推广学校，经贸小学进行了劳技教育特色的有益探索。
五、狠抓关键，大力加强干部教师队伍建设
教师是素质教育的具体组织者和实施者，建设一支师德高尚、业务精湛、充满活力的教师队伍，是全面推进素质教育的关键。我们加强干部教师队伍建设，以塑造良好教育形象为根本，着力提高教师的政治素养和职业道德；以业务技能为重点，着力提高教师实施素质教育的能力和水平；以增强活力为目标，努力建设一支高素质教师支撑xxx教育、骨干教师引导xxx教育发展的教师队伍。
1、塑造良好教育形象。为使广大干部教师在思想政治、道德建设、学识学风上全面以身作则，我们加强了政治学习，进行了《关于教育问题的谈话》和《公民道德建设纲要》学习，进行了“三个代表”、“纪念建党80周年”和江泽民“七一”讲话专题学习活动，组织教师开展“爱生敬业、爱岗敬业、乐于奉献”活动，并在机关开展“致力于事业、服务于人民”的主题教育活动。加强了正面引导，通过“创、树、献、评”等方法，推出典型，引导群体，广泛开展“巾帼文明示范岗”、优秀教师群体、高尚师德形象和好师徒创建活动，开展了“社会尊师重教、教师回报社会”系列活动，并组织退休教师体检。加强了机制约束，以塑造良好的教育形象为目标，积极推行会计委派制度、领导干部经济责任审查制度、政府采购制度和学校收费公示制，进行专项审计和专项治理，并把教师职业道德建设作为考核学校工作的重要内容，初步制止了违反师德规范的行为。
2、深化人事制度改革。教育人事制度的改革坚持实事求是、稳中求进、逐层推进的原则，从三个方面展开：一是继续推进教育人才市场建设，建立优化教师队伍的有效机制。师范毕业生实行不包分配、择优录用的就业机制，通过学校与毕业生的双向选择，80%的毕业生选择到理想的工作，20%的毕业生被调配到相应的工作岗位，年内报到的师范毕业生全部就业。二是试行全员聘任合同制，建立择优上岗的竞争机制。下发了《关于在部分学校试行全员聘用合同制的意见》，在双凤中心小学等八所学校进行试点，试点工作立足于实际，既对教师队伍建设有了触动，也没产生大的震动，改革工作平稳进行，效果明显。三是改革教师调配制度，优化教师资源配置。实验中学面向全国招聘在职骨干教师，明德高级中学面向全国招聘特级教师和学科教改带头人，均取得较好成效；以职称评聘政策为杠杆，探索了教师农村任教服务期的办法，还组织小学教师进行英语转岗培训。
3、加强骨干教师队伍建设。为提高教师实施素质教育的能力和水平，造就一支符合时代要求、能发挥示范作用的骨干教师队伍，我们实施继续教育工程，全面进行教师业务技能培训和高层次学历学习，共有2404名教师通过了普通话测试，666名教师参加了现代教育技术考试，教师参加暑期专题培训达6340人次；小学和初中教师高层次学历占有率分别达到54.6%和40.7%，在省市领先。继续实施“名校长工程”，有效地推广了“小学校长沙龙”的成功经验，分别开辟了“幼儿园主任沙龙”和“初中校长沙龙”，重点进行教育理念、办学管理和热点问题的研讨，培养一批善于思考和能够创新的教育管理干部。积极实施“名教师工程”，选拔推荐63名骨干教师参加国家和省级培训，动员组织30人报考教育硕士，推荐骨干教师参加苏州市“名校长、名教师”和省特级教师评选。目前，共拥有xxx市学科教改带头人77名、学科教育教学专家5名，苏州市学科教改带头人和学术带头人20名、苏州市跨世纪高级人才培养对象10名、苏州市“名教师、名校长”4名，省“三三三工程”培养对象2名、省特级教师5名。
在肯定成绩的同时，我们要清醒地看到存在的问题，主要是：青少年健康发展的社会教育环境、家庭教育环境与现代教育的要求不相适应；教育发展不能充分满足经济快速发展对人才的迫切需求，不能充分满足人民群众日益增长的教育需要；创新教育的理念和能力与全面实施素质教育的要求还不相适应；“名教师、名校长”的数量还不能满足教育发展的需要；教育投入不能满足办学条件、资源配置、教育结构和学校布局的要求等。
2006年是实施“十一五”规划的第一年，是xxx教育面貌巨变的一年。难得的历史机遇，使我们聚会在教育现代化的伟大旗帜下，协手踏上创建的征程，虽然伴有劳累和汗水，但创建的累累硕果足以使我们感到无比的自豪；虽然历经艰辛和曲折，但探索实践的经验足以使我们刻骨铭心地牢记。这些经验是：
一、发展是主题，惟有加快发展才能赢得主动
当今教育形势，竞争日趋激烈，面对新世纪的挑战，如何抢抓历史机遇，在国际教育竞争中立于不败之地？面对周边地区竞相争雄的发展态势，如何把握教育发展趋势，在地区教育竞争中脱颖而出？面对教育发展的实际，如何遵循教育规律，胜利完成新世纪的历史任务？广大教育工作者针对这些问题，始终坚定发展的信心，坚持发展的主题，开创发展的新局面，为xxx教育的全方位竞争赢得了主动。
随着全球经济的一体化和教育服务贸易的扩张，国际间的教育交流与合作将日益加强，国际资本和办学机构将大规模地进入我国教育市场，我国的教育主权将受到冲击，教育市场可能会部分丢失。为了有效应对这一挑战，我们积极增加教育投入，进一步改善办学条件，力求用完整的国民教育体系最大程度地满足社会教育需求。2006年，全市教育总投入近2亿元，比上年增长7%；非财政性教育投入4744万元，比上年增长14%，重点改善农村办学条件，促进城乡教育的均衡发展。实施教育现代化工程以来，共完成建设项目132个，建筑面积近30万M2，完成基础建设投资2.5亿元，教育技术装备投资近5000万元，教育系统固定资产总投入近3亿元，形成了基础教育与成职教育协调发展、初级中等教育与高级中等教育、开放式教育递进的国民教育体系，形成了以政府办学为主、公办学校与民办学校共同发展的格局，为迎接国际教育竞争赢得了主动。
加快中小学布局调整，是提高办学效益、满足群众教育需求和推进城镇化建设的重要举措，也是周边地区提高教育竞争力的重要抓手。xxx教育质量有传统的历史优势，得益于经济发展水平的支撑，更得益于教育布局调整占得了先机；xxx教育要在未来竞争中赢得主动，也必须因地制宜地调整农村中小学布局，优化教育资源配置，提高教育质量和管理水平。在实施过程中，我们把教育现代化工程与教育布局调整工程相结合，采取先城区后农村、先高中后初中和小学、先规模定点学校后一般学校的策略，将各级各类学校由2000年的74所调整到2006年的57所。普通高中6所，平均每校服务人数7.5万；普通初中调整到18所，平均每校服务人口2.5万；小学调整到29所，平均每校服务人口1.66万，同时使在城镇就读的小学生数和中学生数分别超过了总数的80%和90%，有效地提高了办学效益、质量和水平，为提高地区教育竞争力赢得了主动。
教育现代化是一个渐进的过程，也是一个系统工程。在教育理想与现实问题的抉择中，我们始终遵循教育发展规律，抢抓机遇求发展，根据实际情况的变化提出新的目标任务，努力创造生机勃勃的发展局面。在完成“两基”任务后，积极实施“改造义务教育阶段薄弱学校”、“改造中小学危房”行动计划，提前两年完成了省政府规定的工作任务，高标准高质量地巩固提高了九年义务教育成果；积极拓展教育事业的发展空间，加快发展学前三年教育和高中阶段教育，并不失时机地启动了教育现代化工程，拉动各级各类教育向新的更高的目标发展；坚持正确的发展观，积极优化配置教育资源，促进教育规模、数量、结构、质量的协调发展；根据城乡教育发展不平衡的状况，坚持“整体规划、分步实施、分类指导”的方针，加大对农村学校建设的倾斜和支持，较好地解决了实际困难和问题，提高了教育发展的整体水平，为胜利完成新时期的历史任务赢得了主动。
二、服务是宗旨，惟有全心全意服务才能赢得地位
教育是社会主义现代化的奠基工程，是发展先进生产力的基础；教育是社会主义精神文明建设的重要阵地，是坚持先进文化前进方向的内在要求；教育是社会主义公益事业，是保障人民群众根本利益的重要措施。办好教育，是贯彻落实江泽民总书记“三个代表”重要思想的具体体现，是教育为经济发展服务、为社会全面进步服务、为人的全面发展服务的根本宗旨。
“十一五”时期是xxx进入工业化中后期和城市协调发展的新时期，是全面建设经济繁荣、科教发达、生活富裕、环境优美、法制健全、社会文明的基本现代化地区的新时期。根据率先基本实现现代化和建设经济强市的总目标，全市教育实现了四个方面的进步和跨越：在发展的方向上，既巩固了基础教育特别是义务教育的地位，又促进了成人教育、职业教育等社区教育的发展；在发展的重点上，既大力实施教育现代化工程，又全面推进素质教育；在发展的层次上，既加快推进全市的教育现代化，又促进乡镇教育现代化；在发展的目标上，既促进了教育公平和教育机会均等，又促进了学生德、智、体等全面发展，如期接受了省教育基本现代化达标县（市）的验收，所有镇成为省教育基本现代化先进镇，初步实现了教育基本现代化，实现了教育的优先超前发展，为全市基本实现现代化作出了贡献，教育工作在各行各业中赢得了地位。
“十一五”时期是完善市场经济体制的重要时期，是全面建设小康社会的重要时期。教育要全心全意为人民群众服务，必须着眼于社会稳定的大局，优先解决难点和热点问题，保障弱势群体的教育；必须着眼于小康社会的建设，努力扩大优质教育资源的比例，为人民群众提供高质量的教育服务。我们坚持教育公平与公正性原则，更加重视流动儿童少年就学，重视残疾儿童少年的教育，加大对家庭经济困难学生的支持力度，建立健全贫困学生的助学金制度，为人民群众提供了公平的教育机会；我们坚持“办好教育为人民”的原则，积极培育和壮大优质教育资源，累计建成18所省级及以上教育现代化示范学校和幼儿园，占全市各级各类学校的比重近1/3，重点中学的万人占有率在全省领先，示范初中占初中的比例在全省领先，使人民群众充分享受教育发展的成果，教育工作有效处理了稳定和发展的关系，在广大人民群众中赢得了地位。
“十一五”时期是我市经济结构战略性调整的新时期，是社会发展更加注重人的全面发展的新时期，经济和社会的发展比以往任何时候更加依赖于劳动力素质的提高。教育要为受教育者服务，必须努力提供多层次的教育供给，满足受教育者多方面的教育需要。基础教育工作，突出抓好思想政治教育、教师队伍建设、考试评价制度改革、新课程标准实施等关键环节，力求素质教育取得突破性进展，力求培养青少年学生终生发展需要的全面素质；职业教育工作，努力加强学生的基础科学文化知识和综合职业素养，突出增强学生在社会生产与生活中的实际应用能力、应变能力和适应能力，为学生成为高素质的社会成员奠定坚实基础；成人教育工作，积极进行实用技术培训和岗位继续教育，推广和普及外语和计算机应用技术，进行社区教育和终身教育实验，满足了多种多样人才对教育的要求，教育服务领域不断拓展，服务质量显著提高，在受教育者中赢得了地位。
三、创新是动力，惟有改革创新才能赢得发展优势
创新是教育进步的灵魂，是教育兴旺发达的持久动力，惟有把握教育创新的脉搏，并抓住创新发展的机遇，才能在教育改革中以新的思路、新的举措站在排头兵的位置。我们以树立教育创新理念为突破口，以优化教育创新机制为动力，努力开拓教育创新的领域，全面提高教育创新的能力，突破既有、争创新高，为xxx教育在新世纪的率先发展赢得了优势。
知识经济的迅猛崛起和信息技术的快速发展，使人才成为最为宝贵的资源，促使人才培养的观念和方法进行根本性变革，促使素质教育必须走改革创新之路，在理论和实践上进行认真探索。在观念更新上，我们积极确立促进社会发展和人的发展相统一的教育价值观，确立德智体等全面发展的教育人才观，确立思想道德素质与科学文化素质统一、知行过程统一的教育质量观，以新的教育观念引导素质教育的实践。在探索实践中，我们积极突出德育工作的主动性、针对性和实效性，积极推进了学科课程、活动课程和校本课程三结合的实验，每年举行中小学生运动会，每两年间隔举行中小学生科技节和艺术节，并针对未来发展趋势，逐步加强信息技术教育、英语教育和科技教育的区域性品牌特色的建设，力求创造xxx素质教育的模式，赢得区域性全面推进素质教育的优势。
市场经济是法制经济，是公平竞争推动资源优化配置的经济，任何经济和社会活动只有在法制规则下，通过求新求变图谋发展，形成健全的创新体系，才能赢得持续发展的优势。在教育投入的渠道上，我们勇于摒弃等靠要意识和依赖意识，以投资主体多元化促进教育经费来源的多元化，有效缓解了教育投入不足、财政拨款比例下降的状况，给教育发展注入无限的动力；在学校发展的策略上，我们积极为学校发展提供条件，建立和完善符合素质教育要求的学校评估制度、教育质量评估制度和学校发展评价制度，创造公平竞争的环境，促使学校优先抓住机遇优先发展，优先创新优先发展，形成了相互依存、并起争雄的局面；在教师培养的机制上，我们大力激发教师的积极性和创造力，建立和完善公正的选拔机制、有效的培训机制、规范的约束机制、优越的动力机制，加大培养鼓励和支持冒尖，鼓励和支持一马当先，使骨干教师的群体不断壮大。
信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，是实现教育现代化的关键环节，是衡量教育现代化的主要标志。为了实现xxx教育的跨越式发展，我们始终牢固占领教育信息化的制高点，以教育信息化带动教育现代化，全面加强信息基础设施建设，通过宽带城域网建设与信息中心建设同步、网络教室建设与信息终端建设同步、宽带市域网建设与资源中心建设同步三个阶段的发展，使每19名学生拥有1台微机、中心小学以上建制的学校全部拥有网络教室，并通过百兆光纤接入互联网，生均微机占有量、网络教室校均拥有量、宽带网覆盖面、网络带宽等信息化主要指标，均在全省领先；全面加强信息技术教育，全面衔接和规范了中小学信息技术教育课程，加强了教师的现代教育技术培训，推进了信息技术在教育教学中的应用，教师和学生在信息技术各类竞赛中均取得优异成绩，率先赢得了教育信息化的发展优势。
回顾过去，岁月峥嵘；展望未来，任重道远。在过去的一年，广大教育工作者创造的历史经验，已经内化为解放思想、锐意进取、大胆开拓、争创一流的雄心壮志，内化为与时俱进、矢志不渝、恪尽职守、求真务实的精神品质，这将是我们迎接新挑战、创造新局面的宝贵精神财富。 
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