——访公务员录用考试命题专家、北京语言大学谢小庆教授
●今年行政职业能力测验分为言语理解与表达、数量关系、判断推理、常识判断和资料分析五部分
●历年的相关分析显示，考试成绩与学历之间存在显著的正相关关系，学历越高，考试成绩就越好
●考试着重考查的是长期积累形成的“方法”，因此不必在“辅导资料”和“辅导班”上过多投资
由中组部、人事部联合组织的中央机关公务员录用考试报名及确认工作已经结束,全国97个部门面向社会公开招考10282个职位,报名者超过100万,其中通过资格审查的报考者达50多万,也就是说,平均每一个岗位有50个人竞争。有些热门职位的录取比例甚至已经飙升到2000:1,有人惊叹:公务员招考如今已超过高考、考研,成为当今中国竞争最激烈的考试。据了解,公务员录用考试包括公共科目笔试,专业笔试,面试等环节。在公共科目笔试中,行政职业能力测验和申论的成绩各占一半。为帮助读者了解“行政职业能力测验”的设计思路,顺利地完成考试,记者专门采访了北京语言大学教授、人事部特聘公务员录用考试命题专家谢小庆。
记者:您是行政职业能力测验试题的主要设计者,您能不能给我们介绍一下行政职业能力测验的一些具体情况?与往年相比,今年的考试主要包括哪些内容?
谢小庆:“行政职业能力测验(administrativeaptitudetest,以下简称AAT)”于1989年首次引入国家人事部组织的中央国家机关补充工作人员考试,当时在公共科目笔试中仅占10%的比重,包括政治、法律、行政学等内容的“公共基础知识考试”占90%的比重。1994年正式实行国家公务员录用考试以后,AAT基本上在公共科目笔试中占50%的比重。2002年,中央组织部、国家人事部对公务员录用考试进行了重大改革,将拟录用职位分为A、B两类,分别进行笔试,A类笔试科目为AAT和“申论”,B类笔试科目仅有AAT。在2006年公务员录用考试中,AAT将包括言语理解与表达、数量关系、判断推理、常识判断和资料分析等5个部分。
记者:许多参加过公务员考试的考生说:“虽然从小学到大学参加过无数次考试,AAT这样的考试却是平生第一次参加。”您能不能给我们介绍一下,在AAT中包含着哪些重要的理念?
谢小庆:首先,是“考以致用”的理念。中国是世界公认的考试故乡。考试取人的历史一直可以上溯到西周。比较规范的科举考试始于隋朝,迄今也已经有1300多年。17世纪传教士将中国的“考试取人”方法介绍到西方,得到西方进步思想家的高度赞扬。今天在世界许多国家实行的公务员录用考试,大都源于中国的科举。但是,形式几近完美的科举考试既没有为中国带来政府人员素质的提高,也没有带来国富民强和国家尊严。科举遭到近代几乎所有进步思想家的切齿痛恨,严词挞伐。在朝野的一片批评声中,清廷终于在1906年取消了科举考试。为什么形式几近完美的科举考试却遭到进步人士猛烈攻击?怎样避免重蹈科举的覆辙?这些都是AAT编制人员反复思考的问题。我们认识到,导致科举失败的最重要原因就是没有做到“考以致用”。考试内容脱离实际,引导人死读书,读死书。科举不是以“德才”取人,而是以“背书”取人。因此,在AAT的编制过程中,我们念念不忘“考以致用”的原则,念念不忘考试的目的是通过提高政府工作人员素质来提高政府办事效率。
第二,为了实现“考以致用”,考试内容的确定必须建立在工作分析的基础之上。我们首先思考的问题包括:国家公务员的任务职责是什么?政府工作包含哪些活动?为了胜任政府工作,公务员需要具备哪些知识和能力?围绕这些问题,我们进行了工作分析和调查研究。在工作分析和实践分析的基础之上,确立了AAT中的言语运用、数量关系、判断推理、资料分析等考试内容。
第三,AAT是“试渔”而非“称鱼”。能力的形成离不开知识的积累,但工作能力不等于简单的知识堆积。对于知识与能力的关系,中国的古人早就做出了非常清楚的回答:“授人以鱼,不如授人以渔。”送给别人一些鱼,不如教给别人一些打鱼的方法。鱼,就是知识;渔,就是能力。知识性考试,就是“称鱼”;能力性考试,就是“试渔”。AAT是一个能力考试,重点不是考查一个人记忆了多少知识,而是考查一个人运用所学知识来分析问题、解决问题的能力。
记者:行政职业能力测验与现行学校中的教育考试有什么不同?
谢小庆:考试是一个衡量人的能力的“天平”或“温度计”。这个“天平”或“温度计”,本身就存在着一个质量问题。有的质量较好,可以基本准确地反映出人的能力水平。有的质量较差,在测量的过程中存在很大误差。“高分低能”的考试就是质量不高的考试。公务员考试的目的是提高政府办事效率。并非所有考试都一定能够带来政府人员素质和政府办公效率的提高。中国古代的科举考试就没有能够实现这一目标。为了真正达到选拔人才的目的,需要重视考试本身的质量问题。如何保证AAT的质量,如何保证AAT的可靠性和有效性?AAT怎样实现“高分高能”?这些问题,是AAT编制过程中时时考虑的问题。
为了不断提高AAT的质量,我们进行了多项统计分析。例如,我们统计了AAT成绩与学历之间的关系。就某一个人来讲,学历不足以成为能力的证明。高学历未必高能力,低学历也未必低能力。就几万人的考生总体来说,学历与能力应该具有正相关的关系,否则,教育就失去了意义。历年的相关分析显示,AAT成绩与学历之间具有显著的正相关关系,学历越高,AAT成绩也越高。考试的目的是发现考生之间的能力差异。如果一道题太容易或太难,所有的考生都可以答对或答不出,这道题就不能提供有关考生之间差异的信息,就不是好的题目。我们统计题目得分与测验总分之间的相关,如果题目得分与总分得分之间没有足够的正相关,这道题目就可能存在问题。我们分别统计高分组和低分组考生对各个备选择项的选择情况。如果高分组和低分组在某一道题目上的答对比率差不多,这道题目就可能存在问题。
记者:马上就要考试了,您对即将参加公务员考试的众多考生有什么好的建议?
谢小庆:首先,AAT着重考查的是长期积累形成的“思想方法”或“思维品质”,不是突击记忆的特定知识。因此,只要在考试前熟悉考试题型和考试过程就可以了,不必在购买“强化辅导资料”和参加“强化辅导班”方面过多投资。这种投资的回报是有限的。所有AAT编制人员的努力目标之一就是使AAT成绩尽量不受短期强化辅导的影响。其次,AAT不是智力测验,如果AAT成绩不够好,并不反映你的一般能力不高,仅仅反映你在从事行政工作方面可能不是最出色的,你完全可能在治学、经商、科技、艺术的某一方面是最出色者的。要坦然面对选择,不要背上考试的包袱。
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