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环境监测站行风建设新思路
   为了进一步加强环保系统行风建设、思想道德建设,创建高素质监测队伍,增强监测行业的凝聚力和战斗力,创建环境监测工作的新发展,更好的为各级环境管理部门服务,新疆环境监测中心站组织了行风建设活动,在参与行风建设和学习的过程中,就个人心得总结如下:
一、监测站行风建设的指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大精神,转变作风、提高监测效率和监测质量,用发展的眼光,调动全国监测系统职工的积极性、主动性和创造性,研究新思路、新方法、新策略,进一步完善行风建设工作机制,培养和造就一支既要思想好、作风正、懂业务又能务实、清廉、文明的环境监测队伍,开创行风建设新局面。
二、 监测站行风建设的主要内容
(一) 转变工作作风,竖立为社会服务的意识
环境监测工作的意识要实现由被动的执行任务到主动的为人民群众、企业服务的转变。以爱心、耐心、细心、责任心做好环境监测过程和质量管理的有效性和实用性。各级环境监测站因地制宜地开展“窗口”服务,对外业务做到一次受理、专人负责、全程服务、快洁有效,对特殊业务能够克服困难、特事特办。建立完善的应急监测队伍,不怕危险,能及时,准确出具科学数据。细致,全面的做好竣工验收监测工作:准确、合理的对验收项目下定结论,切实、可行地对验收项目提出建议。
(二) 健全行风机制,推进行风建设持续发展
制定量化目标考核制度,把加强业务管理工作与行风建设工作紧密结合起来,做到一起研究部署、一起督促检查、一起考核落实,全面落实工作责任制。
把行风建设工作作为重要日常工作纳入单位年初工作计划和年终科室目标考核。监测系统各科室,以人员的在工作中表现的职业道德、职业责任、职业纪律、职业技能为基础,结合征求的群众意见,进行量化考核。各单位建立个人自查,听证考核、民主评议、自查整改考核机制,做到纠、评、建相结合的原则。考核结果,可作为晋升、评优的重要依据,制定对应的物质和精神奖励制度。
(三) 推行政务公开,接受多方位社会监督
围绕“人、财、物”三权,制定了相应的财务、人事等方面的制度规定,在干部任免、人事聘用、奖励晋级上一律实行公示,大力推广聘用制和民主集中制原则,增加透明度。在对站内公开的同时,积极推行向社会公开,接受社会监督,纠正行业不正之风。实行工作人员挂牌上岗,工作人员姓名、照片、职务职称、工作岗位公示上墙。公开监测的项目、频率及收费标准,接受社会监督,实行责任追究制。坚持政府统一采购原则,严格按照政府统一采购程序和要求,实行大件物品和办公用纸定点采购。抓住群众和企业不放心、不方便、不满意的问题,采取上下联动、内外结合、群众参与等多种方式展开评议、公开投诉电话,接受群众监督。各级监测站在领导体制、公开内容、公开形式、工作方法、监督保障等方面积极探索适合站情的更有效做法。增强公仆意识,真正把人民群众满意不满意作为衡量监测工作好坏的标准。
(四)树立质量意识,全面提升环境监测水平
坚持“质量第一”,从业人员应认真学习环境监测技术规范,熟悉各类环境排放标准,掌握环境监测新技术。保证监测数据的科学性、公正性、及时性,确保监测数据准确、可靠、高效,以一流的工作质量和优质的服务赢得政府和社会各界的永恒信赖。拓展思路,与时俱进,开发新的监测项目,不断提高监测能力和监测的技术含量来适应机制体制的转变。
(六)加强宣传教育,构筑行风建设思想基础
认真坚持“两个文明”建设同步发展,紧密结合环境监测工作实际,积极开展“爱岗敬业、廉洁务实、科学监测、文明执法”的创建环保文明行业活动,提高职工队伍素质和促进监测工作发展。以学习宣扬先进典型为内容,营造积极进取、创先争优的氛围;采取多种形式,创建文明行业。宣传工作要不断克服思想障碍、厌烦情绪,树立长期作战意识、主题活动不断。重视研究顽症,不断前进,防止反复。通过开展警示教育、廉政建设专项教育和拒腐防变经常性等不同形式宣传教育使提高服务意识,加强环保职业道德建设。
(七)正确履行职能,贯彻职业道德规范
    监测系统要兴起学习、宣传《全国环境监测系统职业道德规范》的各项活动,把《全国环境监测系统职业道德规范》的培训作为对新成员首要必修课,让每个从业人员职工时刻保持思想上的先进性、政治上的坚定性、道德上的纯洁性、工作上的高效性、作风上的严谨性。
(八)争创文明行业,强化监测队伍整体素质
各级监测部门要认真学习马列主义、毛泽东思想,邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想,增强政治敏锐力和政治鉴别力。认真开展反腐倡廉教育,提高干部队伍防腐拒变的能力。自觉按照道德规范约束自己的行为,杜绝以权谋私、刁难勒卡现象。加强监测技术人员的业务技术培训,提高工作能力和工作效率。认真执行监测人员持证上岗制度。加强对监测队伍管理和监察,切实改进作风。要大兴务实之风,反对虚假行为;要大兴为民服务之风,反对官僚主义;要大兴艰苦奋斗之风,反对陈腐守旧,始终坚持立党为公、执政为民,建设一支清正廉洁、公正无私、业务精通的环境监测队伍。推行政务公开,接受群众监督,防止暗箱操作,防止弄虚作假。监测队伍实现“内强素质,外树形象”的局面。
(九)正视存在问题,开创行风建设新局面
要清醒看到监测系统还存在问题与不足,有的属个别现象、有的属界线不清的问题,主要是a.人情监测现象(平时监测数据达标,突击抽查监测数据不达标)b.监督性监测与委托性监测界限不清(企业自己监测不达标,委托监测却能达标)c.个别的监测人员的"吃请、收礼"仍未杜绝;d.少数监测站,存在介绍产品、工程项目的现象。
  针对目前存在的问题,要紧紧抓住监测队伍建设为核心,切实做好政治、技术、作风建设,进一步加强教育、培训、制度等方面工作。进一步强化创建工作的责任制,研究和部署,重视舆论宣传,制订有特色的宣传口号,营造良好的舆论氛围。主动接受社会与群众监督,内外结合,不留死角,认真把环境监测队伍建设好。
三、 行风建设中应注意的问题:
(一) 要高度重视,加强领导。
各级监测部门要把行风建设作为实践江泽民总书记“三个代表”重要思想,树立全心全意为人民服务宗旨观念的一项重要工作来抓,切实列入重要议事日程。主要领导要亲自抓,分管领导具体抓。上级监测部门对下级环保部门的行风建设要加强督察和指导,一级抓一级,层层抓落实。
(二) 要突出重点、务求实效。
要在自身查找问题和广泛征求意见的基础上,认真分析本单位行风建设存在的问题和不足,特别是群众反应强烈的问题,要采取有效措施,逐问题逐项加以解决,并在此基础上,建立健全规章制度,转变工作作风,提高办事效率。要通过行风建设,促进环境热点、难点问题以及吃拿卡要等问题的解决。要密切同群众的联系,自觉接受群众的监督。
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